Документ являющийся удостоверением личности на территории рф

Содержание

Отвечаем на вопрос: является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ

Документ являющийся удостоверением личности на территории рф

Любой, проживающий на территории нашего государства, гражданин РФ должен иметь документ, который бы удостоверял его личность.

Его отсутствие означает не только невозможность совершения ряда значимых юридических действий, но и является нарушением действующего законодательства. Существует мнение, что одним из таких документов допустимо считать заграничный паспорт, однако это не совсем верно.

Что говорит закон об удостоверении личности

Согласно действующему законодательству, документом, подтверждающим личность внутри страны, является простой общегражданский паспорт. Это прописано в п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ.

Именно эта бумага позволяет пользоваться всеми возможными правами, которые предоставлены гражданам в силу их принадлежности к гражданству РФ.

Кроме этого, различными законодательными актами определен перечень иных документов, которые, в тех или иных случаях, также служат для идентификации внутри страны.

  • временное удостоверение личности;
  • военный билет;
  • удостоверение военнослужащего;
  • удостоверение личности моряка;
  • свидетельство о рождении;
  • справка об освобождении.

Как видно из представленного списка – в законодательстве РФ не существует какого-либо нормативного акта, который содержал бы полный перечень подобного рода документов.

При этом в Указе Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752, указано предельно ясно, что практически единственным документом, посредством которого гражданин РФ при его поездках в другие государства может подтверждать свою личность, является заграничный паспорт.

Загранпаспорт на территории России не может быть равноценен по юридической силе паспорту общегражданскому в виду отсутствия законных оснований, закрепляющих подобного рода равенство.

В каких случаях загранпаспорт может заменить общероссийский паспорт

Невзирая на то, что заграничный паспорт не входит в перечень документов, по которым представляется возможным определить личность, ограниченное его использование на территории РФ все же возможно. Это касается следующих специально определенных случаев:

  • проведение банковских операций, не связанных с оформлением счета в кредитном учреждении (например, при осуществлении денежных переводов или обмене валют);
  • подтверждение гражданстваРоссийской Федерации и решения иных связанных с этим вопросов;
  • подтверждение возрастапокупателя в сетях розничной торговли при покупке алкогольных напитков и табачной продукции.

Внимание! Для осуществления вышеуказанных действий, кроме рассматриваемого документа, могут потребоваться и некоторые другие подтверждающие бумаги.

Когда замена невозможна

Подавляющее количество юридически значимых действий гражданин РФ может осуществить лишь при предъявлении основного паспорта. Запрещено использовать загранпаспорт в следующих случаях:

  • постановка на регистрационный учет при смене места жительства;
  • оформление сделок с недвижимым имуществом;
  • заключение договоров гражданско-правового характера от собственного имени;
  • регистрация в качестве ИП.

Не получится купить транспортные билеты, обратиться за получением пенсий и иных типов пособий, вступить в брак или расторгнуть брачные отношения, устроиться на работу.

Затруднительно с ним и обратиться в учреждения здравоохранения без полиса ОМС. Медицинское обслуживание допустимо лишь в рамках оказания неотложной помощи. На основании одного лишь загранпаспорта невозможно получать те или иные государственные услуги.

Важно! Загранпаспорт не является документом, удостоверяющим личность и у несовершеннолетних, которые не имеют на руках обычный паспорт. Этой бумагой для них служит свидетельство о рождении и лишь по достижении возраста 14 лет они получают основной документ.

Таким образом, использование загранпаспорта на территории РФ крайне ограничено.

Требуются 2 документа

Использование  загранпаспорта как документа, удостоверяющего личность за границей, предполагает то, что совершение значимых действий по нему на территории РФ не представляется возможным. Однако в данном случае существует исключение.

Так, для заключения договора с туристическим агентством он может потребоваться наравне с паспортом общегражданским. Также оба документа нужны для оформления виз, разрешающих въезд на территорию тех государств, с которыми у РФ нет соглашения о безвизовом режиме (например США и государства Шенгенской зоны).

Отдельно следует остановиться на ситуации, связанной с путешествиями в Калининградскую область. Этот регион расположен в отрыве от основной территории страны, являясь эксклавом РФ. Он полностью окружен территориями Польши и Литвы, являющимися членами Европейского Союза и Шенгенской зоны.

В связи с этим, при поездке в Калининградскую область на машине или на поезде, необходим как общегражданский паспорт для пребывания на территории региона, так и заграничный для возможности проезда через территорию Литвы по транзитной визе.

Внимание! Несмотря на то, что для того чтобы попасть в Калининградскую область необходимо пересечь еще и границу Беларуси, требований о нахождении в этой стране исключительно на основании загранпаспорта нет.

Граждане РФ могут посещать эту страну в любых целях на основании национальных паспортов.

Для поездок за рубеж всегда необходим заграничный паспорт (за исключением государств ЕАЭС, где возможен въезд по внутренним документам), а нужно ли при этом брать общегражданский паспорт?

Специалисты утверждают, что внутренний российский паспорт не имеет там никакой юридической силы, однако следует все же озаботиться нотариальным заверением его копий еще до поездки, чтобы взять их с собой. Они могут понадобиться в случае утраты ОЗП для более быстрого решения вопросов, связанных с его переоформлением через консульство РФ на территории иностранного государства.

: Биометрический загранпаспорт или обычный: что выбрать?

Источник: https://ufms-gov.org/zagranpasport/118-otvechaem-na-vopros-javljaetsja-li-zagranpasport-udostovereniem-lichnosti-na-territorii-rf.html

Перечень документов, которые являются удостоверением личности на территории РФ в 2020 году

Документ являющийся удостоверением личности на территории рф

Идентификация гражданина обычно происходит двумя наиболее распространенными способами: визуально или на основании предъявления удостоверения личности. В качестве главного документа при этом используется общегражданский или заграничный паспорт.

Но как быть, если человек не имеет его при себе? В подобной ситуации можно использовать иной документ. удостоверяющий личность. кроме паспорта.

Правда, здесь важно учесть, что далеко не любая бумага с печатью и фото принимается к рассмотрению сотрудниками полиции и госучреждений.

Нормативная база

Главным документом, согласно которому выдается официальное удостоверение личности, является Постановление Правительства №828 от 1997 г. В нем регламентируется порядок и основание его выдачи, использования, замены и изъятия.

Остальные документы, которые при определенных обстоятельствах могут быть приравнены к паспорту, оформляются согласно с другими ведомственными и нормативными актами. Это относится, в первую очередь, к пропускам, выдаваемым на предприятиях и в учреждениях.

Какие документы удостоверяют личность на территории РФ

Многие граждане совершают досадную ошибку, беря с собой документ, не соответствующий определенным требованиям. Как правило, это заканчивается потерей времени, иногда весьма значительной, если речь идет о больших расстояниях.

Какой документ может заменить паспорт? Если ответить коротко, то практически любой, имеющий фотографию владельца, заверенную печатью государственного учреждения и подписью ее директора.

Однако не каждый документ может быть принят к рассмотрению. Многое зависит от конкретных обстоятельств. Например, военный билет вполне подойдет для идентификации человека при встрече с полицейским. Но для выезда за рубеж он не принимается.

Это объясняется требованиями, предъявляемыми в каждом случае.

Заграничный паспорт

При выезде за пределы России необходимо иметь специально выданный документ, заменяющий паспорт гражданина РФ. В отличие от главного удостоверения личности, которое обязан получить каждый человек после 14 лет, он оформляется сугубо добровольно, при появлении необходимости покинуть пределы страны.

Водительское удостоверение

Граждане, находящиеся за рулем автомобиля или иного моторизованного транспорта, обязаны иметь специальный документ, в котором указана дополнительная информация о его владельце: категория вождения, дата выдачи (стаж), наличие предупреждений.

Водительское удостоверение вместо паспорта может использоваться в самых разных ситуациях. Но тот факт, что оно идентифицирует личность человека, никак не отменяет потребность иметь и другие документы.

Свидетельство о рождении

Отсутствие у малолетнего ребенка паспорта не считается поводом не иметь удостоверение. В определенных случаях им может являться ученический билет или даже пропуск в тренажерный зал.

При взаимодействии с государственными органами официальным удостоверением личности гражданина РФ вместо паспорта будет являться свидетельство о рождении (если речь идет о ребенке). Его нужно предъявлять при приеме в школу, детский сад или поликлинику.

Для взрослых свидетельство о рождении также необходимо. При утере паспорта именно на его основании производится оформление и выдача нового. Кроме того, свидетельство предъявляется при изменении фамилии и перерегистрации адреса проживания.

Удостоверение военных

Согласно Уставу Вооруженных сил РФ, этот документ выдается гражданину при постановке на воинский учет.

Использование военного билета вместо паспорта допускается для идентификации личности, в том числе при взаимодействии с государственными органами.

Например, по этому документу можно приобрести билет на внутренний рейс на самолет. Однако полноценной заменой общегражданского паспорта он не является.

Налогоплательщикам

Свидетельство о регистрации частного предпринимателя или иной документ, выданный местной администрацией или фискальными органами, не может считаться удостоверением личности. Соответственно, его нельзя предъявлять в государственных учреждениях в качестве альтернативы паспорту. Обычно такие документы требуются для уточнения платежей в бюджет и в схожих ситуациях.

Моряки

До 1 января 2014 года граждане, покидающие территориальные воды РФ в составе экипажа судна, были обязаны иметь при себе специальный документ, являвшийся временным удостоверением личности за границей.

Сейчас правовой статус паспорта моряка значительно понижен. Как и прежде, по нему проводится идентификация гражданина. Но при этом паспорт моряка уже не считается альтернативой выездному документу.

Покидая пределы России, в том числе на морском судне любого водоизмещения, человеку нужно иметь загранпаспорт.

Временное удостоверение личности

Этот документ выдается в исключительных случаях. Обычно, когда у гражданина по какой-либо причине отсутствует паспорт. Подобные ситуации происходят при потере или краже основного удостоверения личности, в том числе за границей. Такая справка выдается также лицам, лишенным гражданских прав по решению суда.

Временный документ, удостоверяющий личность при замене паспорта, имеет ограниченный срок действия – не более 60 дней. Этого времени вполне достаточно для оформления нового.

Другие документы

Удостоверения личности, выданные частными организациями, могут быть действительны лишь на территории, принадлежащей этому юридическому лицу.

Чаще всего таким документом является пропуск в здание или в определенное служебное помещение. В публичном месте, не относящемся к объекту, наличие такого удостоверения не имеет законной силы.

Этот документ может дополнять паспорт или водительские права, но не считается их заменой.

Что не является удостоверением личности

Любые справки и свидетельства, выданные частным лицом, не могут официально использоваться для идентификации гражданина. Соответственно, их не принимают в госучреждениях в качестве альтернативы паспорту.

Официальное удостоверение личности может быть выдано только уполномоченным лицом государственной организации. Например, ученический билет, имеющий печать школы и подпись директора, можно использовать для идентификации несовершеннолетнего. Это же относится и к любым другим документам, выданным в госучреждениях – удостоверению полицейского или водительским правам.

При оформлении кредита

Взятие на себя финансовых обязательств, связанных с подписанием деловых бумаг, требует предъявления паспорта.

Однако иногда этой нормой пренебрегают, особенно если речь идет о клиенте банка, чья личность уже подтверждена.

Не стоит забывать, что при выдаче или замене кредитной карты в отделениях многих финансовых учреждений проводится видеосъемка. Впоследствии происходит идентификация клиента.

Обязательно ли иметь при себе паспорт

Если гражданин собрался куда-либо идти вне пределов микрорайона, где он проживает, ему желательно иметь при себе какое-либо удостоверение личности. Формального требования брать с собой паспорт или документ, его заменяющий, в законодательстве нет.

Но во избежание потери времени при общении с полицией лучше быть готовым к проверке. Особенно это актуально для тех граждан, кто регулярно использует общественный транспорт, где действуют повышенные меры безопасности, связанные с террористической угрозой.

Удостоверение личности для иностранных граждан

Жители других государств, находящиеся на территории РФ, обязаны иметь при себе заграничный паспорт. Если речь идет не о туристах, а о тех, кто длительно проживает в России, то они должны оформить ВНЖ или РВП в установленные законом сроки. В отсутствие заграничного паспорта любой из этих документов может использоваться в качестве временного удостоверения личности.

Вид на жительство

Получение ВНЖ является одним из этапов натурализации иностранца на территории РФ. Этот документ выдается с трехлетним сроком действия и предполагает неоднократное продление. Вид на жительство может дополнять заграничный паспорт или (при его отсутствии) являться его альтернативой.

Разрешение на временное проживание

РВП – документ, являющийся удостоверением личности иностранца, который желает продлить срок своего пребывания на территории РФ. Период его действия составляет 3 года. В отличие от вида на жительство, продление действия РВП законодательством не предусмотрено.

Код вида документа

Для упорядочения работы налоговых органов существует особая кодификация бумаг. В соответствии с ней каждая подшитая к делу справка или свидетельство имеет специальный номер. Код вида документа введен для сокращения времени на написание полного названия.

Так, обычному паспорту присвоен код 21, военному билету – 07. Справка, выдаваемая бывшему осужденному руководством колонии, где он отбывал наказание – 05; вид на жительство – 12. С полным перечнем можно ознакомиться в специальном справочнике налоговой службы (утвержден приказом ФНС России N ММВ-7-11/485@от 30 октября 2019 г.).

Итоги

Недостаточная правовая грамотность граждан может иметь негативные последствия, связанные с неверным толкованием юридического статуса того или иного документа.

Не каждый заламинированный пропуск с фотографией считается удостоверением личности.

Только предъявляя паспорт или другое официальное удостоверение личности, необходимое в определенной ситуации, человек избежит проблем при проверке документов.

(19 4,60 из 5)
Загрузка… Как бы Вы в целом оценили отношение местного населения к иммигрантам?

  • Скорее отрицательное, чем положительное. 30%, 476 476 – 30% из всех
  • Дружелюбное. 22%, 342 голоса342 голоса – 22% из всех
  • Равнодушное. 21%, 333 голоса333 голоса – 21% из всех
  • Скорее положительное, чем отрицательное. 15%, 233 голоса233 голоса – 15% из всех
  • Резко негативное. 12%, 192 голоса192 голоса – 12% из всех

Источник: https://emigrant.expert/pasport/dokument-udostoveryayushhij-lichnost

Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина на территории России?

Документ являющийся удостоверением личности на территории рф
Поводом для написания данной статьи послужили многочисленные вопросы, присланные на электронную почту «Вестника мигранта» info@lameroid.ru, а также заданные подписчиками в нашей группе ВКонтакте. Давайте вместе найдём ответ:

Обязательно ли нужен детям загранпаспорт для въезда в РФ, или можно обойтись свидетельством о рождении?

Ответ на первый и второй вопрос содержится в  статье 10, части 1 федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”:
Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации1.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. 2.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;2) разрешение на временное проживание;3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Иными словами, основной документ, удостоверяющий личность иностранца в России – это его паспорт (кроме некоторых случаев, которые мы рассмотрим ниже). Ещё один вывод – вид на жительство (ВНЖ) удостоверяет личность только тех иностранцев, у кого нет гражданства, то есть являющимся лицами без гражданства (ЛБГ).

Иностранцам, оформляющим российское гражданство по «паспортной амнистии», на время рассмотрения документов выдаётся временное удостоверение личности (об этом сказано в федеральном законе от 31.05.2002 N 62-ФЗ  “О гражданстве Российской Федерации”).

Желающим получить убежище в России иностранцам также выдаются временные документы, которые они будут использовать вместо паспорта согласно федеральному закону от 19 февраля 1993 г. N 4528-I “О беженцах”:

Для беженцев – это удостоверение беженца;

Иностранцам, ожидающих получение статус беженца, на время рассмотрения обращения выдаётся специальное свидетельство;
Подобное свидетельство также выдаются иностранцам, получившим временное убежище.  Кроме того, некоторые страны договорились с Россией обиспользовании в РФ в качестве удостоверения личности других документов, преждевсего это «внутренние» паспорта, а для детей – свидетельства о рождении.

Граждане Республики Армения в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Паспорт гражданина Республики Армения (с отметкой о сроке действия в иностранных государствах);2. Дипломатический паспорт;3. Свидетельство на возвращение в Республику Армения (только для въезда в Республику Армения);Основание:  Соглашение между РФ и Арменией о взаимных безвизовых поездках. 
В середине 2017 года граждане Республики Армения смогут въезжать в Россию по «внутренним» паспортам. Поправки к соглашению между РФ и Арменией о взаимных безвизовых поездках приняты, но пока не вступили в силу.

Граждане Республики Абхазия в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Заграничный паспорт гражданина Республики Абхазия.

2. Общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Абхазия.

3. Дипломатический паспорт.

5. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).

6. Свидетельство на возвращение в Республику Абхазия (только для возвращения в Республику Абхазия).

7. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Абхазия.

Основание:  Соглашение между РФ и Абхазией о взаимных безвизовых поездках. Граждане Республики Беларусь в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:
1. Паспорт гражданина Республики Беларусь.2. Служебный паспорт Республики Беларусь.3. Дипломатический паспорт Республики Беларусь.4. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).

5. Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (только для возвращения в Республику Беларусь).

Граждане Республики Казахстан в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. паспорт гражданина Республики Казахстан;2. служебный паспорт;3. дипломатический паспорт;4. паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё);5. свидетельство на возвращение в Республику Казахстан;

6. свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Казахстан;

Граждане Кыргызской Республики в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы: 

1. Паспорт гражданина Кыргызской Республики (внутренний, ID-card);

2. Общегражданский (заграничный) паспорт гражданина Кыргызской Республики;

3. Служебный паспорт;

4. Дипломатический паспорт;

5. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);

6. Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику.

7. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству КР (вкладыш к свидетельству о рождении).

Примечание: если планируется подача документов для получения разрешения на временное проживание, гражданам Кыргызстана не рекомендуется въезжать в Россию по внутренним ID картам, так как в ID карту невозможно поставить штамп о выдаче РВП.

Граждане Украины в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Паспорт гражданина Украины;

2. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

3. Дипломатический паспорт;

4. Служебный паспорт;

5. Проездной документ ребенка (согласно ноте Посольства Украины в Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 6111/22-013-577/2007 проездной документ ребенка выдается несовершеннолетним гражданам Украины только для выезда за границу).

6. Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями);

7. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);

8. Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину);

9. Удостоверение члена экипажа воздушного судна;

Основание:  Соглашение между РФ и Украиной о взаимных безвизовых поездках.

Примечание: если планируется подача документов для получения разрешения на временное проживание, гражданам Украины не рекомендуется въезжать в Россию по внутренним ID картам, а также по “внутренним” паспортам так как в ID карту невозможно поставить штамп о выдаче РВП, а “внутренний” паспорт гражданина Украина с проставленным штампом РВП является недействительным.

Граждане Южной Осетии в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Заграничный паспорт гражданина Республики Южная Осетия;

2. Общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Южная Осетия;

3. Дипломатический паспорт;

4. Служебный паспорт;

5. Свидетельство на возвращение в Республику Южная Осетия (только для возвращения в Республику Южная Осетия);

6. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Южная Осетия;

Подведём итоги: основной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в России – это паспорт.

Вид на жительство удостоверяет личность только лиц без гражданства, для иностранцев, имеющих какое-либо гражданство, ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность.

Повезло гражданам некоторых государств, заключившим договор с Россией – они могут въезжать в РФ по «внутренним» паспортам. Некоторым категориям иностранцев в России удостоверяющие личность документы выдают российские власти.

“,”author”:null,”date_published”:”2017-01-01T00:00:00.000Z”,”lead_image_url”:”https://4.bp.blogspot.com/-UIGIy2Dbkwo/WJJHpH_DQTI/AAAAAAAACG8/B7rBY6WvueYT9Y0VQdYt8pG9BoCTsrPGACLcB/w1200-h630-p-k-no-nu/hM13EzYsGlM.jpg”,”dek”:null,”next_page_url”:null,”url”:”https://migrant.lameroid.ru/2017/02/passport.html”,”domain”:”migrant.lameroid.ru”,”excerpt”:”Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина на территории России?”,”word_count”:1052,”direction”:”ltr”,”total_pages”:1,”rendered_pages”:1}

Источник: https://migrant.lameroid.ru/2017/02/passport.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.